中关村自主创新能力成熟度提高的途径是政府主导作用逐渐弱化,市场的导向作用逐渐增强,政产学研结合更加紧密,原始创新能力逐渐增强,产业竞争优势逐渐增强。
中星微公司的“星光”系列数字多媒体芯片占据同类产品全球市场份额的60%;曙光公司研制出11万亿次高性能计算机,使中国成为继美国和日本之后第三个能制造和应用10万亿次以上超级计算机的国家;大唐移动通信公司制定的TD-SCDMA标准成为第三代移动通信标准的三大国际标准之一……这些在国际市场独占鳌头的具有自主知识产权的创新成果都诞生在中关村科技园区。
中关村之所以能产生众多的令世人瞩目的自主创新成果绝非偶然,这与其多年来探索和实践的具有中关村特色的自主创新模式密不可分。
9月6日,在第九届中关村电脑节的重头戏——“中关村发展论坛”上,“构建中关村以企业为主体的自主创新模式”和“中关村自主创新能力成熟度模型”引起了各方极大的关注。
企业成为自主创新主体
北京市海淀区区委书记谭维克表示,中关村自主创新呈现出四个“始终”的特点:始终把创新与创业密切联系,始终以产业化为目标,始终以政产学研相结合为自主创新的焦点,始终把制度创新与技术创新贯穿于中关村发展的全过程。
经过多年探索,中关村逐渐走出了一条以企业为主体的高新技术产业自主创新发展道路,园区企业已经开始成为组织原始创新的新生力量,并取得重大突破,一些企业开始凭借核心技术进军国际市场。
据了解,2000年以来,中关村企业获得国家科技进步一等奖5项,累计已经达到9项;2005年,中关村高新技术企业R&D投入在全国高新区中所占的比例达到27.9%;2005年,中关村在纳斯达克上市的6家企业都拥有自主知识产权的技术和产品。据不完全统计,目前,中关村科技园区企业牵头创制的国际标准共有8项,国家标准98项;园区承接的国家863项目占全国的25%,其中246项是由企业承担的。
提出“中关村自主创新 能力成熟度模型”
作为引领中国高新技术产业发展的自主创新核心区,在此次论坛上,中关村科技园区结合自身20多年发展经验,率先提出了“中关村自主创新能力成熟度模型”。
该模型将中关村自主创新的具体实践分为初始创新、离散创新、整合创新、集群创新和优势创新五个级别。初始创新是在经济改革的大环境下,一批以科研院所为背景的企业按“四自原则”拓展自由发展空间,进而形成创新土壤。离散创新的主要特征是政府实施“放水养鱼”的政策,减少企业负担,企业追踪国外技术进行二次开发,是以企业家为主创新。整合创新就是政府逐渐从管理走向服务,一些产业联盟开始发挥作用,企业创新成果开始实现产业化。集群创新就是政产学研高度融合,形成根植于创新文化的产业集群,实现产业集群竞争优势。从离散创新到集群创新,是一个大飞跃,整合创新是这两者之间的一个过渡。优势创新是政产学研高度契合的高级阶段,形成创新战略生态系统,实现区域创新的可持续发展和产业优势,并且形成新产业的发源地。
“中关村自主创新能力成熟度模型”显示,中关村自主创新能力成熟度提高的途径应该是政府主导作用逐渐弱化,市场的导向作用逐渐增强,政产学研结合更加紧密,原始创新能力逐渐增强,产业竞争优势逐渐增强。
据介绍,中关村提出自主创新成熟度模型,意在准确判断中关村自主创新现在所处的发展阶段,为相关部门实施正确的政策措施提供参考,并准确判断新兴产业或行业所处的创新阶段。
中关村科技园区海淀园管委会副主任于军表示,“中关村自主创新能力成熟度模型”是管理机构对如何提高区域自主创新体系能力在思想方法和工具管理模式上的一次探索,目的是推动区域自主创新。
构建政产学研结合模式是关键
在中关村发展过程中,政产学研相结合一直是自主创新的焦点。在新的发展阶段,中关村该如何构建新型的政产学研结合模式?在此次论坛上,来自中关村政产学研的代表就此展开了热烈讨论。
中国科学院院地合作局总经济师战超回忆起中科院产学研结合的历程时说:“上个世纪80年代,中科院就积极参与中关村电子一条街的建设工作,当时是以科研人员离开科研院所创办企业为主;到90年代转变为以技术成果的转移、转化为主;2002年左右进入第三个时期,我们叫以联合、合作为主。以前的科研转化是在科研成果产出之后才开始考虑转移、转化的问题,这种方式转移、转化率不高,转移的技术也不成熟。联合、合作在科研立项和科研过程中就与企业及产业界合作,提高企业自主创新能力。”
清华大学公共管理学院常务副院长薛澜认为,早在上世纪80年代就有很多人探讨政产学研结合这个问题,到现在20年之后还在谈这个问题,主要原因是以鼓励创新为目的的政产学研合作起来非常困难,因为创新需要大量的知识交易,而知识交易往往存在信息不对称的问题,其实这个问题不仅仅是在中国,在所有的地方都存在。中关村要想真正培育世界级的企业,就要考虑怎样给企业提供建立交流、合作、交易的更好的环境。这种环境不仅包括空间环境,也包括制度环境。怎样把空间环境和制度环境有效结合起来,可能是中关村下一步面临的挑战。
清华科技园发展中心主任梅萌认为,由于目前中国企业承担技术创新的能力不足,因此才要更加强调产学研结合。中关村将来最有闪光点和最有含金量的是培育出一批自主创新的世界级的公司,然而这些企业所要比拼的对象都是世界级的大公司,如果单凭企业做技术创新,难度非常高,而解决这个问题最有效的办法就是实行政产学研结合,这是一种强强联合,是优势互补。
作者:杨文利

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