自主创新:企业是主体 政府应扶持

朱菲娜 2007年04月28日10:55 中国经济时报 阅:

    为什么国内液晶电视价格高居不下,让百姓望而却步?为什么微软视窗、诺基亚手机能够横扫市场?为什么同类的产品我们只能赚取少得可怜的利润?

  竞争力和高附加值的背后,是自主创新和自主知识产权。

在建设创新型国家宏伟目标的指引下,坚持自主创新成为今年两会的热点议题之一。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,要加快推进产业结构升级,加快自主创新的步伐,这引起了代表、委员们的强烈共鸣。

  自主创新要打好企业牌

  只有掌握自由知识产权的核心技术,才能在国际舞台上具备平等对话的权利,才不会挨打,而自主创新是惟一之路。深圳格兰达集团董事长兼总裁林宜龙接受记者采访时说,在珠三角制造业企业面临产业转移危机的今日,许多早一步迈向自主研发、技术创新的企业已经在全国乃至全球行业中占据一席之地。

  目前,我国企业的整体创新能力还比较弱,要提高自主创新能力,必须打好企业牌全国政协委员、信息产业部电信研究院科技委副主任雷震洲认为,企业是我国自主创新的主体。

   雷震洲委员认为,企业在技术创新中的主体地位,不是哪个人指派的,而要靠企业不断提升创新能力来争取。目前,以中兴、大唐、展讯为代表的电信企业,在第三代移动通信、下一代互联网、宽带接入、数字集群等电信技术热点领域达到世界先进水平,都是加大科研资金投入,实施人才、标准、专利战略的结果。以中兴为例,它2006年专利申请数量超过2800件,其中发明专利超过90%,国际专利申请超过750项,从技术追随者成为局部领先者、规则制定者,这背后的支撑,是每年占销售收入10%的研发资金高投入,是重视科研与产业化结合,加大创新成果的应用率、产业化比重。  

  只有自主创新,才可能改变我们在国际产业中的位次,才能真正让中国制造变成中国创造来自上海大型国企的几位全国人大代表——宝钢集团有限公司总经理艾宝俊、上海仪电控股(集团)董事长张林俭、上海汽车工业(集团)总公司副董事长陈虹、上海三菱电梯有限公司总裁范秉勋等,共同表达了这个观点。

  企业界讲实效,科学界则重长远,但都殊途同归。全国政协常委、中科院院士郑兰荪说:自主创新是产业结构升级最有力的支撑。他认为,发展高新技术产业不能完全依靠外国,更多要靠自己实现自主创新,否则将受制于人。

  主体为什么难主动

  技术创新的主体是企业,但现实是我国企业的自主创新能力严重不足。全国政协委员、中国工程院院士刘友梅分析这种现象认为,制约我国企业自主创新能力的瓶颈之一,就是企业规模不够、财力不足。他介绍,6万多家跨国公司控制着全世界80%的技术转让,而在我国,这样的公司少亦又少。

  刘友梅委员提供了一些情况:国外的一些跨国公司,10年以后的产品由大学做前期的基础研究,5年后的产品由公司的研究院做产品研制,一年后的产品在工厂里生产,分工十分明确。而我国呢?中科院院士王恩多代表直言,在基础研究方面,我国的重视与投入并不够。要知道,基础研究是自主创新的核心

  很多代表委员呼吁:我国亟待以产业为核心做大做强一批大的跨国企业,培养自主创新和产业结构升级的主体。要把数量众多、散养的培养成有作战能力的,让它们有实力参与国际竞争。刘友梅委员打了个比喻。

  着力营造创新的制度环境

  雷震洲委员说,自主创新要打好企业牌,需要国家政策的支持。我国巨大的市场资源,应该成为自主创新的战略资源。政府应该充分用好这一资源,让其成为企业自主创新的助推器

  在2006年初召开的全国科技大会上,我国第一次明确提出建设创新型国家,并制定了《国家中长期科技发展规划纲要》。一年来,有关部委出台了一大批配套政策和实施办法。

  如何尽快落实这一系列政策措施,是当前我们面临的紧迫问题。全国人大代表、武汉邮科院原院长朱家新认为,在推进自主创新过程中,政府的扶持和引导十分关键。

  朱家新说,当前,国家对科技的投入仍然不足,尚未建设形成有利于科技人员创新的科技基础条件平台,大型科研设施以及科研资料、科学数据等严重匮乏、分散落后,并且还存在着盲目重复购置,使用效率不高的问题,没有形成共享机制。政府有责任搭建资源平台,在投入政策、信贷政策、税收政策、奖励政策等方面,最大限度地向企业自主创新倾斜,同时完善和健全保护企业自主知识产权的法律和法规。

  其次,要在全社会营造鼓励创新的文化环境,形成尊重知识,尊重人才,尊重创造的风气和崇尚创新,宽容失败,鼓励冒尖的氛围,要支持人干事业,鼓励人干事业,保护人干事业。

  我国几乎就没有对学术评价进行监督的机制。有可能是创新性但具争议的项目在一审就被打分制淘汰,以及学术评价的不透明,自主创新冲动受到抑制。全国人大代表、科技工作者李晓方忧心忡忡地对记者说。

  身为广东省农科院水稻研究所副所长的李晓方,在两会期间提交了一件名为关于建立学术评价监督体系的建议

  在我国科学技术领域存在比较多的学术评价,如项目评审、成果评审、各种各样的技术项目鉴定会和项目、课题验收会等。令人遗憾的是,越来越多的评价会,伴随着越来越多假教授、假院士、假成果和多种学术腐败的频频曝光。她说。

  除了这些当事人的学术道德底线崩溃之外,没有监督的学术评价也是科技管理机制的重大失误。没有监督的权力会出现腐败;没有监督的专家,也同样会出现违背科学发展观和造成学术腐败的现象。李晓方说。

  争议往往可能蕴含巨大的创新,因为真正的创新是少数,创新本来就是多数服从少数的过程。科学史上巨大的创新一开始都不被当时的多数专家认可,如哥白尼的日心说、孟德尔遗传规律等等。她说。

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