此次成立的四大产业技术创新战略联盟，其成员都是各自领域最具实力的企业、高校和科研机构，构成了科研、设计、工程、生产和市场紧密衔接的完整技术创新链条。四大产业技术创新“航母”的启航，标志着由科技部等六部委联合推出的产业技术创新战略联盟试点正式启动。
着眼于重点产业技术创新
全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪在产业技术创新战略联盟签约暨试点启动会议上表示，技术创新战略联盟的成立是我国产学研结合的一个新的里程牌，这种创新联盟不是针对一个具体科研项目产学研的结合，而是着眼于整个产业的技术创新，具有战略意义。它有助于克服我国产学研合作短期化和任务单一化的问题，使有效的科技资源能够聚焦于产业，是一种战略性创新。“希望今后能够建立起更多的产业技术创新战略联盟。”徐匡迪说。
科技部党组书记、副部长李学勇指出，构建产业技术创新战略联盟是政府运用市场经济手段促进产学研结合的一次尝试，是一次体制和机制的创新，对于提升我国重点产业技术创新能力、深入探索产学研相结合的有效模式以及构建国家创新体系具有重要的战略意义。
“选择构建联盟的领域，必须瞄准国家重点产业的重大技术需求，瞄准转变增长方式、调整经济结构、节能减排等国家经济和社会发展的中心任务。”李学勇强调，要把联盟作为组织产业重大技术创新、创造自主知识产权和产生重大技术标准的重要平台。
突出创新要素聚集
据了解，为了促进自主创新，突出以企业主体，把社会创新要素聚集到产业持续创新链条上来，去年12月，科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会和国家开发银行成立了推进产学研结合工作协调指导小组，从国家层面加强顶层设计和统筹协调，共同研究和推动我国产学研结合工作，探索促进产学研结合的有效模式和机制。推动产业技术创新战略联盟试点是推进产学研结合工作协调指导小组确定的一项重点任务。
这次成立的四个联盟所在的钢铁、煤炭、化工和农业装备领域是我国国民经济的重要基础产业，对国民经济和社会发展具有举足轻重的影响，亟须通过重大技术创新提升产业发展水平。
我国是钢铁和煤炭生产第一大国，但是产业大而不强，缺乏核心技术，集中度不高，面临着日益严峻的资源、能源和环境制约；我国同时也是农业大国，但是农机行业小、散、弱，产品层次低，不能满足装备现代农业的要求，亟须提升竞争力。
这些行业的企业、大学和科研机构多年来在产学研结合方面做了很多探索，有进一步提升合作水平的愿望和基础。科技部等六部委在充分调研的基础上，从国家战略利益需要和产业的迫切需求出发，决定在这四大领域率先构建产业技术创新战略联盟，进一步把产学研结合工作推上新的台阶。
专家认为，这四个产业技术创新战略联盟以开发钢铁可循环流程、新一代煤化工技术、煤炭开发利用技术和现代农业装备技术为主攻方向，将有助于提升传统产业技术水平，突破资源、能源和环境制约，打破国外技术封锁，保障国家粮食和能源安全，推动产业和国民经济可持续发展。
利益共享风险共担
据介绍，此次四个联盟是建立在企业自身发展需要的基础上，以企业为主体，各方共同投入、利益共享、风险共担；联盟技术方向与国家重点产业需求吻合，体现了国家战略利益的需要；此外，联盟还通过具有法律效力的契约保障技术创新合作关系的稳固和持续。
李学勇表示，科技部将会同有关部门采取一系列措施引导联盟的发展：一是要充分利用各种政策工具，营造有利于产业技术创新联盟发展良好政策环境，结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》配套政策与实施细则，研究制定引导产业技术创新战略联盟发展的其他政策和措施。二是深化国家科技计划资源配置改革，结合国家中长期科技发展纲要重大专项以及“十一五”科技计划重大项目的实施，对联盟的研发活动予以优先支持；结合国家科研基地、重点实验室、工程技术研究中心的建设，对联盟建设的公共技术服务平台予以支持。三是疏通融资渠道，创新金融产品，加大对联盟的金融支持等等。这些措施表明了国家对于科技产业的政策导向。
国务院国资委副主任邵宁强调，推进产学研结合是国资委的一项重点任务。中央企业在促进产学研结合方面积累了很多好的经验，国资委将进一步采取措施，鼓励中央企业牵头组建产业技术创新战略联盟，积极探索产学研结合的有效形式。
据了解，四大产业技术创新战略联盟实力雄厚，联盟各成员企业2006年的总销售收入近9000亿元，上缴国家税收总计超过1000亿元。联盟各成员企业表示，它们将借助联盟之力，推动产业的升级，共同打造产业强国。
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