前不久在宁波举行的“全国化工行业工作座谈会”上，中国石油和化学工业协会李勇武会长在小组讨论发言时多次指出，上海市化工行业协会在改革与创新，自立自强自律方面为其他兄弟协会作出了榜样，会长许秋塘由此成为会议新闻人物。

摆平心态找准定位打开第一道门

41岁当上化工局副局长，55岁时化工局撤销，许秋塘有别于其他协会的是，当时的协会大多数都是吃皇粮的，而上海市化工行业协会却要一步到位，从吃皇粮转为下海自己养活自己！过去当局长一批就是几千万元的项目，改制后是没权、没待遇、没钱。怎么办？许秋塘将朝南坐的官位改变为朝北坐，这首先需要转变观念。他认识到，行业协会与厅局是完全不同性质的组织，过去官场的观念、作风、方法必须转变。于是他给协会定下六字方针：自主、自律、自强。

按国外惯例，协会都是由企业家办会的。但作为转制阶段的省市区级的行业协会，初期就要由化工企事业单位认可的、有影响力的厅局领导出面当会长。但许秋塘还面临一个特殊的情况，他面对的不仅是化工企业，还有医药企业。如何在短时间内赢得众多企业的认可？这是一个生存还是死亡的课题。要成立协会，首先要有企业加入，所以许秋塘第一步就是四处找企业加入协会。

过去管着15.6万人的局长，下企业总要带着几个处长同往，前呼后拥。许秋塘讲：“当时我什么样的大领导没见过，什么样的大企业没有去过？可办起协会可以说是什么样的冷面孔都碰过，什么样的冷板凳都坐过。”到企业一提入会，人家首先想的是“你要钱来了！”于是，以种种借口把你堵在门外。一次，他去一家民营企业，人家老板说现在没有时间，言外之意就是不见。但他并没有气馁，因为知道自己已经不是局长了，没有权力了，有的只是服务。于是他就死等，看你出不出来。结果一等就是两个小时，直到那位老板都不好意思了才出来见他。可许多企业领导一听说让他们加入化工协会收取会费，还没等你把话说完，就下逐客令了。那段日子，尽管四处求人的滋味不好受，但是许秋塘抱着服务的宗旨，关注企业是做什么产品的，是否有生命力；生产情况如何，经营怎样；市场如何，怎么打销路；什么产品有怎样的问题，如何解决……凭借当局长时积累的经验和知识，他终于赢得了多数企业的信任。在1996年一年多时间里他跑了二百多家企业，有142家企业加入了化工协会。

靠人格、品德、知识、技能打开政府与企业双重门

6年前，政府没给协会一分钱。许秋塘深知，等是什么都等不来的。可是找事做，事在哪里？他知道服务是宗旨，可如何去服务？

他首先搞了个调查，了解会员需要解决什么问题，想要协会干什么。比如，行业间的无序竞争，政府管不了，一两个企业做不到统一价格、统一思想，但协会可以做得到。于是，他把大家召集在一起，制订一个行业标准，大家都去执行，并告诉大家恶意竞争谁也得不到好处；反对无序竞争，谁破坏了规矩，就群起而攻之。

再比如，一般企业想找国外企业投资或者商谈贸易，只能找一两家企业；而协会与国外化工协会共同组织企业出国考察洽谈合作，一来就是几十家上百家企业，机会多效果好。赴巴西化工洽谈会一下来了几百家外企，两国企业交流机会多了，开拓市场路也宽了。现在上海氯碱化工股份有限公司、上海中远化工公司等许多企业就是看到了他们的潜质，委托上海化工行业协会做企业发展规划。

协会瞄准前瞻性工作，使政府也离不开协会了。比如，三年前他们就瞄准了社会上有些人在制毒品的问题，成立了一个“上海易制毒化学品管理工作委员会”。现在，上海市有8个政府部门管理化学毒品，他们这个易制毒化学品管理工作委员会由化工协会、医药协会，生物医药协会共同组成，还有几十家企业的代表参加，许秋塘任主任，其他8个国家政府部门的处长任副主任。

为什么政府会听协会的？许秋塘说，因为协会做了政府没有时间或者没有机构去做的事。他认为人世间有两个影响力：一是权力影响力；二是个人影响力。搞行业协会要靠个人影响力，其中不但要靠承受力、耐心、亲和力等人格、品德，还要有知识、技能。

2005年上海质量技术监督局让他们协会做一本有关欧盟REACH法规对上海化工品的出口影响评估与对策研究的方案。这个新的法规是个绿色壁垒，一旦实施，中国化工品很难出口。这个课题很难做，复杂而庞大。谈了三次最后他们才答应。做好后，质监局还找来许多专家讨论，结果一次论证通过。

构建人才梯队，协会步入良性循环

协会开始是找政府做事；现在是政府愿意出钱找协会做事，企业也会主动上门找协会。

为什么会这样？许秋塘说：“一是我们有人才；二是我们观念转变的快。”

前几年他们就研究WTO对上海化工有什么影响，采取怎样对策；去年研究欧盟法规等具有行业引领性的工作；为企业做具有前瞻性的规划等等，如果没有人才队伍是不行的。

许秋塘清醒地意识到，在社会转型期，他们这代人只能作为协会工作的铺路者，是过渡性的岗位。为此，他将后续人才培养分为二十多岁、三四十岁、五六十几个档的人才梯队。在人才结构布局上，既有经验丰富、人脉关系好、做事认真、有党性原则、纪律严明的老同志，也有知识点多、更新知识快、有热情、思绪活跃、敢想敢干的中青年人。人才来源主要有三个渠道：一是院校和企事业里的专家在没有退下来时他就寻求合作，一旦退下来根据其业务熟悉情况、知识结构和身体情况能够胜任者马上聘请；二是向企业或会员单位借；三是到社会上聘。经过五六年的运作和发展，目前协会拥有了一定的经济实力，能够聘用和留住一批专家型、组织型、办事型三类人才。

市场经济凭实力讲话。许秋塘现在是中国管理终身研究员。但他说：“我可以给大学管理专业的研究生讲课，这只是学问方面的强，在市场经济的今天协会如果没有钱，生存都有问题，你凭什么教导别人？你要干到政府和企业都离不开你！人家不能干的，你能，钱就流入你的口袋了；大学生、研究生，甚至博士生都来了。人才有了，事情多了，协会自身强了，赚钱的本钱大增了，就会走上良性循环。”

谈起上海化工行业协会成立十年的体会，许秋塘说：“一是要有一个思想开放、敢于创新、身体力行领导。二是要有一批做事让客户满意的人才。三是要有固定的经济来源。没有资金留住人才，协会就没有前途，没有发展。我想，中国的行业协会前景会越来越好。”